05.12.2001 Калининградская область. Европейские инвесторы обанкротят регион

Dresdner bank обеспокоен состоянием дел по кредиту Калининградской области, организатором которого он выступил в 1998 году. Банк еще весной прошлого года выслал в администрацию области предупреждение о кросс-дефолте, и, если положение не изменится, инвесторы могут в ближайшее время начать в Лондонском суде процедуру банкротства субъекта РФ.

"Улучшение инвестиционного климата в стране", - этот посыл является лейтмотивом всех последних выступлений высшего руководства Российской Федерации. Во время недавнего визита в США Президент Владимир Путин в Университете Хьюстона с удовольствием отвечал на вопросы будущих экономистов об инвестициях в Россию. Правительственные аналитики также полны оптимизма: по прогнозу Минэкономразвития, за 2001 год рост ВВП составит 5,7%. Действительно, неотрицательный тренд социально-экономического развития России заставляет и мировых аналитиков задуматься о ней, как о надежном заемщике. Подтверждением этому служит повышение одним из двух ведущих мировых рейтинговых агентств "Moody's" кредитного рейтинга России сразу на две ступени - с B2 до Ba3.

Со-координатор КСИИ (Консультативного совета по иностранным инвестициям) президент компании "Эрнст энд Янг" Джеймс Терли заявил, что инвестиционный климат в России, по его мнению, улучшается, а иностранные инвестиции в российскую экономику в первом квартале 2001 года достигли 2,7 млрд. долл. А вот Госкомстат подтверждает сумму в 2,5 млрд. долл. за всю первую половину года. Центробанк же дает более скромную оценку за этот же период - 1,2 млрд. долл. Причем оба российских источника единодушны: основной приток инвестиций наблюдался во втором квартале текущего года и, как отмечают аналитики, они идут большей частью из офшоров и имеют российское происхождение.

Для того чтобы изменить данную расстановку сил и привлечь деньги действительно внешних, долгосрочных инвесторов, необходимо работать над имиджем, и не просто над имиджем, а над кредитной историей. Многие российские предприятия уже поняли это и несколько лет кропотливо выстраивают свои взаимоотношения с потенциальными и реальными инвесторами, доказывая им свою "инвестиционную привлекательность" не на словах, а на деле. Интересен опыт отдельных субъектов РФ, которые, оценив преимущества работы с фондовым рынком, начали выпускать собственные облигационные займы. Многие регионы, после наметившихся проблем с возвратом заимствований вынуждены были пойти на сложные процедуры по реструктуризации долга, понимая, что кредитную историю можно создавать только один раз. К сожалению, эта простую истину не всегда воспринимают новые эмитенты ценных бумаг в регионах России.

В первую очередь, европейские инвестиции пришли в те регионы, которые имели особую привлекательность для инвесторов. Калининградская область по всем параметрам соответствовала стереотипам "привлекательного региона": географическое расположение, налоговые льготы, торговые потоки. И инвестиции не заставили себя ждать: кредит размером в $10 млн. был получен администрацией области в 1998 году, срок погашения кредита - 2003 г., а процентная ставка равнялась 13,75% годовых. Германский банк Dresdner bank выступал в качестве организатора кредита, а сами средства выделялись финансовыми инвесторами-нерезидентами. И сразу начались проблемы с обслуживанием кредита. Проценты были заплачены областью лишь в 1999 г, и с тех пор просрочено два платежа на общую сумму $2,75 млн. И это, несмотря на то, что финансовое состояние дел в регионе относительно благополучное. В следующем году в рамках федеральной целевой программы Калининград должен получить из Центра 800 млн. руб. на достройку энергообъектов, доходы бюджета области за 8 месяцев 2001 г составили 3,47 млрд. руб., в том числе перечисления из центра - 725 млн. руб.

В интервью газете "Ведомости", также заинтересовавшейся этим вопросом, пресс-секретарь бывшего губернатора Леонида Горбенко (а ныне главы Морского рыбного порта Калининграда) Андрей Феоктистов заявил, что, по мнению его шефа, долг Dresdner bank можно и не отдавать, так как в период неудавшегося слияния Dresdner и Deutsche bank под этот долг были выпущены ценные бумаги, которые были проданы, и тем самым кредитор вернул свои деньги, а делать этого он не мог без согласования с администрацией. Поэтому с точки зрения заемщика сделку можно считать ничтожной.

Представитель администрации Калининградской области Александр Корецкий сообщил "Ведомостям", что избранный почти год назад губернатор Владимир Егоров, в отличие от своего предшественника Леонида Горбенко, долг перед Dresdner bank признает. Однако сейчас местная прокуратура проводит расследование в отношении обстоятельств получения и расходования этого кредита, одним из фигурантов которого является бывший вице-губернатор Михаил Каретный. Через банк "Балтика", которым руководил экс-чиновник, этот кредит и осваивался. Кредит планировалось пустить на переоборудование местных птицефабрик, частично оборудование было куплено, но "отдачи не последовало".

Нынешний глава фонда развития Калининградской области Дмитрий Иванов (этот фонд был получателем кредита со стороны администрации) заявил, что пока в отношении кредита ведется расследование, а продлится оно не меньше 4 месяцев, говорить о реструктуризации долга преждевременно. Расследование, по его словам, является сложным и трудоемким делом и ведется не только на территории России. Попытка превратить микрополитические проблемы в макроэкономические в России встречается часто. Многие губернаторы пытались решить проблему "невозврата" заимствований, возложив всю вину на предшественника и "успокоив" инвесторов, что заведено уголовное дело и им занимается прокуратура "на самом высоком уровне". Вполне естественно, что инвесторов, средства которых вложил Dresdner bank, такая постановка вопроса не устраивает. Немецкий банк еще весной 2000 г послал в администрацию извещение о кросс-дефолте (то есть о необходимости гасить весь долг), и в случае рассмотрения дела в Лондонском суде (что возможно по условиям договора о кредите) возможна абсурдная ситуация банкротства субъекта Российской Федерации. Ведь Калининградская область - единственный субъект РФ, который не урегулировал вопрос своих внешних заимствованиях перед иностранными инвесторами, что ставит ее в опасное положение. Сама реструктуризация, предложенная группой инвесторов, уже выгодна для региона, так не нужно будет платить "тело" долга сразу же, и оно будет переведено в рубли, и кроме того, будет снят вопрос о штрафных санкциях.

Еще один маленьких штрих. Губернатор области Владимир Егоров выразил удовлетворение в отношении отчета Счетной палаты от 2 октября, показавшего нецелевой характер использования налогового кредита Минфина (с пенями и штрафами 450 млн. руб.) и внешнего кредита Dresdner bank. В области готовы признать себя банкротом, лишь бы отложить или закрыть вопрос о выплате долга. Но этот тактический выигрыш очень скоро обернется стратегическим проигрышем, так как уже завтра инвесторы не захотят связываться с регионом, в отношении светлого евробудущего которого федеральное правительство испытывает столько надежд. Инвесторы в отношении Калининградской области настроены очень решительно и готовы отстаивать свои права в судах любой инстанции, если администрация в ближайшее время не начнёт выполнение своих обязательств по договору займа.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/16590.html
05.12.2001 Калининградская область. Европейские инвесторы обанкротят регион.

 

Write a comment

  • Required fields are marked with *.

If you have trouble reading the code, click on the code itself to generate a new random code.
 
 Последние фотографии Леонида Горбенко

   Леонид Горбенко с друзьями в день своего 70-летия
24.12.
2011
Открыт памятникНа старом кладбище увековечен образ первого всенародного губернатора
10.08.
2010
Батяня ушёл из жизниЕго преждевременная кончина стала тяжелой утратой
10.07.
2010
Реабилитирован. Решение суда вступило в законную силу С благодарностью и наилучшими пожеланиями судьям
30.01.
2010
Леонид Горбенко награжден медалью Совета Федерации 70-75% предложений Парламента отправлялись из Совета Федерации на доработку. Сейчас все там единогласно