Тепло и уют в кредит

читайте  Семья - основа нации

С тяжелым сердцем принимал я то, что осталось от былой промышленной мощи области. Проданные и разграбленные под соусом всевозможных разговоров о разгосударствлении экономики, на боку лежали крупнейшие производства, составлявшие когда-то славу Калининградской области.
Заводы «Янтарь», вагоностроительный, Гусевский светотехнической арматуры, объединение «Кварц», Неманский ЦБЗ, наша краса и гордость «Янтарный комбинат»... Словом, везде царили запустенье и отчаяние в глазах рабочих.
Достаточно быстро администрация области определила основные направления деятельности в этой жизненно важной для любого региона сфере: обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционной активности, поддержка отечественных производителей, структурные преобразования в отраслях народнохозяйственного комплекса и на этой основе изменение в лучшую сторону жизни наших сограждан.
Понимая, что восстановить все остановленные предприятия, - задача непосильная, взялся за поддержку тех из них, которые еще можно было спасти.
Большого труда стоило вернуть к жизни Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» - некогда флагман оборонной промышленности. Сегодня там вновь трудятся свыше трех тысяч рабочих и специалистов, завод имеет солидный пакет заказов объемом 34,5 млн. долларов США от предприятий Германии, Голландии, Норвегии. К сожалению, частая сменяемость руководства, и отнюдь не по нашей вине, не способствует укреплению доверия к заводу со стороны его зарубежных партнеров. Но мы делаем все, чтобы преодолеть эти трудности, отстоять интересы рабочих и специалистов.
Точно также администрация области спасала вагонзавод, именуемый теперь АО «Вагоностроитель»; в сфере пристального внимания были АО «Кварц», Гусевский завод СТА, Неманский ЦБЗ, ряд других предприятий.
Так, в результате непродуманной приватизации в самом начале «политики реформ» Неманский ЦБЗ едва не прекратил свое существование. Нашей администрации стоило немалого труда, чтобы вернуть его в строй действующих. А ведь это градообразующее для Немана предприятие, где насчитывается 1200 рабочих мест.
На сегодняшний день мы уже добились снижения числа убыточных предприятий, постоянного роста объемов выпускаемой промышленной продукции, а, следовательно, и увеличения налоговых поступлений в бюджет.
Анализ производственных показателей 1997-1999 годов показывает стабилизацию производства и финансового состояния на ООО «Калининградгазавтоматика», ООО «Лукойл» - Калининградморнефть», ОАО «Балткран», ОАО «СПИ-РВВК», ОАО «Пивоваренный завод «Остмарк», АО «Парус», ОАО СП «Цепрус», ОАО «Швейное предприятие «Янта», ЗАО «Швен», УПП ВОГ «Октавия», ООО «Миком», ГП «Янтарный сказ».
Достаточно динамично год от года наращивают объемы своего производства ОАО «Система», ОАО «Калининградский вагоностроительный завод», ООО «Завод «Источник», ОАО «Кварц», ЗАО СП «Карат», ОАО «Эсва», АО «Балтийская мебель», АО «Дружба», ЗАО СП «Профра», АО «Мукомольный завод «Советский», АО «Чародейка», ООО «Калининградская кондитерская фабрика», ООО «ТВЦ», АО «Знаменский маргариновый завод» и ряд других.
Значительное развитие за этот период получило и мебельное производство. Организовано более 20 малых предприятий, выпускающих конкурентноспособную и пользующуюся большим спросом (в том числе и в других регионах России) продукцию.
В рамках реализации федеральной целевой программы развития ОЭЗ в Калининградской области на 1998-2005 годы, региональной программы социально-экономического развития Калининградской области на 1998-2000 годы удалось создать благоприятный инвестиционный климат, увеличить внешнеторговый оборот и регулировать внешнеторговую деятельность в нужном направлении. Объем инвестиций в экономику региона вырос с 11,3 млн. долларов США в 1997 году до 100 млн. долларов США в 1999 году.
На начало 2000 года на территории области насчитывается 1454 предприятия с иностранными инвестициями, из которых лидирующее положение занимают совместные предприятия с Польшей - 416, Литвой - 305, Германией - 260. По количеству предприятий с иностранными инвестициями Калининградская область входит в число ведущих регионов России. Инвестируемый иностранный капитал на душу населения Калининградской области в 1,5 раза выше, чем в среднем по России.
Только в 1999 году начали реализовываться следующие наиболее крупные инвестиционные проекты:
- создание автосборочного производства (общий объем инвестиций 50 млн. марок);
- реконструкция птицефабрики "Прибрежная": построен цех по переработке мяса, хладобойня, комбикормовый завод - инвестиции около 10 млн. долларов США;
- мясоперерабатывающий завод "Калининградский деликатес" - литовские инвестиции около 5 млн. долларов США;
- мясоперерабатывающий завод "Актрос" - объем инвестиций 3 млн. долларов США;
- рыбоперерабатывающий завод "Станислав" - 3 млн. долларов США;
- предприятие по выпуску свечей зажигания для автомобилей "Бриск" в Озерске - объем инвестиций 2,5 млн. долларов США;
- запущена вторая линия по производству макарон на фабрике "Миком";
- реконструкция ОАО "Остмарк": построены новые мощности по изготовлению и розливу пива. Общая стоимость вложенных средств - 10 млн. долларов США;
- новые линии на СПИ-РВВК - объем инвестиций 6 млн. долларов США,
- введены в действие новые табачные производства на базе фирм "ТВЦ" и "Интербанк" - общая стоимость вложенных средств около 12 млн. долларов США;
- линия по розливу соков ОАО "Балтминводы" - 1 млн. долларов США.
В настоящее время ведется строительство завода по производству мяса птицы в Калининграде, завода шампанских вин в Мамоново, мясоконсервного производства на АО "Тарный комбинат", идет монтаж линии по розливу коньяков "Старый Кенигсберг" на ООО "Производственный комбинат", в Черняховске осуществляется строительство комплекса для хранения грузов.
Таким образом, только в 1999 году на строительство и реконструкцию производственных и непроизводственных объектов, закупку и монтаж оборудования направлены в качестве инвестиций из разных источников более 100 млн. долларов США.
Заключены и согласованы в Минэкономики РФ государственные контракты на реализацию пяти крупных инвестиционных проектов программы развития ОЭЗ: освоение и выпуск новой продукции (ООО "Вагоностроительная компания"); реконструкция производства (ОАО "Система"); добыча и переработка торфа (ООО "Торфо", пос. Краснополянский Черняховского района); реконструкция аэропорта "Храброво" КГП "Калининградавиа", дороги Калининград-Светлогорск.
В ходе выполнения мероприятий Федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998-2005 годы в течение одного только 1999 года построено 7 лесохозяйственных объектов, выполнены мелиоративные работы на площади 1351,4 га, проведены дноуглубительные работы, ремонт причалов в портах области; частично проведена реконструкция действующего производства по добыче и обогащению янтаря, сделано многое другое.
Создан ряд новых производств.
Вот лишь некоторые примеры.
Совместно с немецким концерном BMW на АО «Автотор» начато производство автомобилей «BMW», «LAND ROVER DEFENDER». В 1999 году в Озерске совместно с чешскими партнерами организовано производство свечей зажигания для автомобилей на ЗАО «Бриск». Предполагается к 2001 году выйти на выпуск 10 тысяч автомобилей в год с одновременной локализацией производства компонентов в России. В кооперации с литовскими партнерами динамично развивается производство по сборке телевизоров (ООО «Парус-3). Фирмы «Гравитон» и «Золотое сечение» осуществляют полный технологический цикл по разработке и изготовлению уникального оборудования для деревообработки и лесопиления. Вступили в строй два крупных мясоперерабатывающих предприятия «Актрос» и «Калининградский деликатес», рыбоперерабатывающий комплекс «Станислав», построено 60 небольших поточных линий, предприятий и цехов по производству сосисок, колбас, майонеза.
В Калининграде, в том же Озерске открыты новые производственные линии по производству табачных изделий, ликероводочной и пивобезалкогольной продукции. Предприятие «Балтминводы» запустило в производство линию по изготовлению соков, цены на которые ниже импортированных, а качество лучше.
Отдельно следует остановиться на развитии предприятий оборонной промышленности: ОАО «Кварц», ОАО «Карат», ФГУП ОКБ «Факел».
На сегодняшний день перечень товарной продукции завода «Кварц» включает специальное технологическое оборудование, медтехнику, узлы и блоки к средствам связи, насосы, светильники, стиральные машины, оборудование для кухни, упаковки продуктов и многое другое. Таким образом, в соответствии с программой конверсии на предприятии освоен выпуск новых изделий по 15 различным направлениям.
На ОАО «Карат» освоен серийный выпуск оборудования для изготовления картонной тары, предприятие практически является монополистом этого вида продукции на российском рынке. ФГУП ОКБ «Факел» по -прежнему остается единственным российским производителем двигателей малой мощности для спутниковых систем. В сотрудничестве с зарубежными фирмами создана Российско-американско-французская компания «JSTJ», которая представляет двигатели в странах Европы и США. На предприятии также освоено производство установок для сушки овощей и фруктов с использованием инфракрасного излучения, нового медицинского оборудования, модульных котельных.
В результате мер, принятых администрацией области по финансовому оздоровлению предприятий, возобновлено производство на ОАО «Завод СТА», ОАО «Неманский ЦБЗ», ОАО «Чайка», ОАО «Микродвигатель».
Благоприятныея тенденции в работе промышленности естественно сказываются и на рынке труда. Только в 1999 г. на предприятиях региона было организовано более двух тысяч новых рабочих мест. Численность зарегистрированных безработных в процентах к экономически активному населению в марте 2000 года составила всего 1,5% - это один из лучших показателей в России. В целом же анализ занятости населения показывает рост в сфере предоставления услуг, торговли, общественного питания, что является достаточно наглядным признаком улучшения качества жизни людей. Согласно оценкам Госкомстата Калининградская область по реально располагаемым среднедушевым доходам занимает первое место среди Северо-Западных регионов.

Особо следует сказать о малом предпринимательстве. Этот вид деятельности крепко выручил калининградцев в самые тяжелые годы. И теперь его надо всемерно развивать, поддерживать: малые структуры способны быстро адаптироваться к изменениям условий хозяйствования, вписываясь в коньюктуру рынка.
По состоянию на 1 января 2000 года на территории области зарегистрировано 68550 действующих субъектов малого предпринимательства, из них 13680 малых предприятий с общей численностью работающих 82080 человек и 50116 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Сельскохозяйственное производство представлено 4754 агрофермерскими и крестьянскими хозяйствами. На тысячу человек населения области приходится 13,9 малых предприятий (для сравнения, в странах ЕС этот показатель - порядка 25-30 предприятий, а в среднем по России - всего 6 малых предприятий). Общее число занятых в малом бизнесе составляет 132196 человек, или более 20% активного населения области.
Администрация области и дальше готова оказывать поддержку предприятиям, действующим в сфере материального производства, создающим новые рабочие места, решать с ними вопросы получения ссуд, снижения процентов по кредиту.
С этой же целью намерен в кратчайшие сроки в рамках предоставленных полномочий провести реформу налогообложения малых предприятий, работающих в сфере розничной торговли.
Думается, будет правильным заменить ряд налогов одним, посильным для всех торговым сбором, уплачиваемым поквартально. Заплатил сбор - торгуй спокойно.
Будет налажена еще более четкая и прозрачная для контроля система отбора инвестиционных предложений малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях производства, что позволит на самом раннем этапе выявлять стоящие проекты, помогать их реализации.
Но кредиты и налоги - лишь часть проблем, которые волнуют предприимчивых калининградцев, решивших развивать малый или средний бизнес. Безопасность - вот чего не хватает этим людям!
Я готов заверить их, что с укреплением правоохранительных органов время «бандитских крыш» для предпринимателей будет закончено. В администрации области будет установлен специальный телефон доверия для тех, кто попал под бандитский пресс или столкнулся с чиновником-вымогателем.
Эти показатели убедительно доказывают, что администрацией области взят верный курс в разработке и проведении региональной экономической политики (РЭП). Наша область чувствует себя уверенно среди регионов со средним уровнем развития экономики, выдвигается на передовые рубежи среди Российских регионов. Достаточно сказать, что индекс физического объема промышленного производства в 1999 году в нашей области превышает среднероссийский.
Как губернатор области, осознаю, что решение наиболее важных социально-экономических проблем региона и последовательное выполнение Федерального закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области», Федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны на 1998-2005 годы может быть обеспечено только путем принятия соответствующей согласованной Программы взаимодействия с Правительством Российской Федерации. Нам удалось добиться рассмотрения этого вопроса на заседании Правительства осенью этого года.
В указанной программе взаимодействия отражены первоочередные меры по развитию реального сектора экономики области, решению наиболее актуальных социально-экономических проблем, усилению экономического сотрудничества со странами Европейского сообщества и прибалтийскими государствами при одновременном укреплении динамики развития производственных связей региона с остальной территорией Российской Федерации.
Для того, чтобы существенно улучшить экономическое положение и инвестиционную привлекательность области, намерен создать в регионе благоприятную для предпринимателей и инвесторов законодательную базу, инициировать принятие пакета взаимоувязанных региональных законов (о льготах и гарантиях инвесторам в пределах компетенции областной администрации, о формировании областного бюджета развития, о внутренних инвестиционных займах, системе привлечения российских и зарубежных инвестиций, ряд других), программы поддержки и защиты малого и среднего бизнеса.

Последовательное осуществление курса областной администрации позволило улучшить ситуацию не только в промышленности и сельском хозяйстве. Что бы ни говорили мои оппоненты, положительные сдвиги видны в развитии транспорта, связи, собственной энергетики.
Давайте начнем с самого наболевшего. По договоренности с железной дорогой восстановлено движение пригородных поездов. Жители городов и поселков области, садоводы-огородники уже благодарили меня за это. Возобновлена перевозка пассажиров на автобусных пригородных, междугородных маршрутах № 220, 232, 203 и др. Выделены средства на покрытие убытков транспортным предприятиям в связи с перевозкой льготных категорий граждан; Кто думает, что это далось легко, тот глубоко ошибается.
Генеральной схемой развития предусмотрено создать в области международный транспортный узел. Многое сделано в этом направлении, в том числе начала разрабатываться инвестиционная, правовая основа для решения этого вопроса.
С помощью администрации сформировался новый тип международных автоперевозчиков - Ассоциация АСМАП, которая объединяет в регионе в своих рядах около 20 тысяч членов.
Что касается дорожного строительства, то могу сказать, что объем работ, выполненных за два года по заказу областной администрации только в г. Калининграде, равноценен тому, что делалось за предыдущее десятилетие, при этом применяется самый широкий спектр новых технологий в дорожном деле.
За истекший период отремонтированы и приведены в порядок главные, самые грузонапряженные и максимально изношенные улицы города: Гвардейский, Московский, Советский проспекты, улицы Дзержинского, Суворова, пр. Победы и многие др. Реставрирована проезжая часть одной из старинных улиц - ул. Коперника. Построен и введен в эксплуатацию очередной участок автомобильной дороги Гусев - Ольховатовка с выходом на госграницу в районе Гольдапа. Закончен ремонт участка дороги Северный обход, с вводом которого в эксплуатацию завершена работа по приведению в действие в соответствие с европейским стандартом всей дороги от Берлинского моста до Светлогорской транспортной развязки.
Большое внимание уделяется строительству новых и ремонту существующих мостовых сооружений. С 1997 года разработана и действует программа по ремонту и восстановлению мостов. Всего их перестроено и отремонтировано 53.
Есть успехи и в области связи. Только за 1997-98гг город и область получили дополнительно 25 тысяч номеров телефонов. В рамках программы «Российский народный телефон» установлено 11,8 тысяч телефонов в квартирах Калининграда, Светлого, Советска, Зеленоградска. Теперь приступили к телефонизации самого трудного городского микрорайона- Северной горы, а ведь это проблема, которую в течение последних лет не могла решить ни одна из администраций.
На основе специальной программы развивается сотовая цифровая сеть связи. Начато строительство волоконно-оптических магистралей, позволяющих за 2-3 года соединить между собой скоростными каналами основные населенные пункты области.
С учетом новой геополитической обстановки администрации области практически с нуля пришлось заниматься проблемами энергетической независимости региона. Разработан план восстановления малых гидроэлектростанций и строительства ветроэнергетических установок. Уже введены в действие Правдинская и Озерская ГЭС, три ветроустановки в пос. Куликово Зеленоградского района (здесь же будет смонтировано еще 18 суммарной мощностью 5650 киловатт). Продолжается работа по восстановлению малых гидроэлектростанций на реках Лава, Анграпа, Писса, Шешупе и др., разработан проект парогазовых энергетических блоков на Калининградской ТЭЦ-1, прорабатывается вопрос перевода на газовое топливо Светловской ГРЭС-2 с последующим запуском на полную мощность ее энергоустановок, что даст возможность решить и проблему отопления города.
Разумеется, будут продолжены работы на главном энергетическом объекте - Калининградской тепловой электростанции. Думаю, что эти меры не только обеспечат региону энергетическую безопасность, но и со временем позволят часть производимой энергии поставлять на экспорт.
Будем выправлять и ситуацию с обеспечением на месте горюче-смазочными материалами. Что бы там ни говорили оппоненты, но торговать нефтью, т.е. природным сырьем, крайне невыгодно, заработать на этом могут только монополисты и посредники. Так, например, тонна сырой нефти на мировом рынке стоит в зависимости от качества от 130 до 180 долларов, а произведенные из нее продукты - почти в 10 раз больше.
Поэтому, добывая порядка 800 тысяч тонн нефти в год, обязательно будем строить собственный нефтеперерабатывающий завод. Несмотря на протесты высокопоставленных чиновников из Москвы и местных олигархов, именно это - хозяйский подход, определяемый требованиями здравого смысла. Ведь когда такой завод заработает, регион получит в год 145 тысяч тонн мазутного топлива для муниципальных котельных, 90 тысяч тонн солярки, 50 тысяч тонн бензина - для техники аграриев и государственного транспорта. Плюс ко всему здесь, на месте, будет вырабатываться сжиженный газ для населения, который мы сегодня завозим издалека.
Не оставались без внимания администрации области строительство жилья, объектов жилищно-коммунального хозяйства. За последние годы построено около 7000 новых благоустроенных квартир. Введены в строй две школы в Калининграде и Черняховске на 1416 ученических мест, амбулаторно-клиническое учреждение на 125 посещений в смену в г. Черняховске. Завершается строительство школы в г. Балтийске.
Подписан пакет документов на выделение кредитных ресурсов Европейского банка реконструкции и развития на реализацию проекта «Реконструкция систем водоснабжения и очистки сточных вод г. Калининграда».
За счет всех источников финансирования проложено 94,9 км газовых сетей, газифицировано около 7,5 тысяч квартир, построено 7,2 км водопроводных, канализационных и тепловых сетей. Ведется строительство полигона с мусоросортировкой твердых бытовых отходов для г. Калининграда, населенных пунктов, расположенных на морском побережье.
В завершающей стадии находятся работы по модернизации систем горячего водоснабжения и очистки воды в г. Гусеве, а ведь этот вопрос не могли решить десятилетиями.
В регионе, наконец, начато ипотечное строительство жилья. Целый год напряженной работы администрации понадобился для того, чтобы обеспечить нормативно-правовую, финансовую базу реализации этой программы, которую я по праву могу назвать Губернаторской. Считаю кредитную модель решения жилищной проблемы в городах и поселках области наиболее перспективной, так как ипотека дает возможность улучшить жилищные условия тысячам людей.

Write a comment

  • Required fields are marked with *.

If you have trouble reading the code, click on the code itself to generate a new random code.
 
 Последние фотографии Леонида Горбенко

   Леонид Горбенко с друзьями в день своего 70-летия
24.12.
2011
Открыт памятникНа старом кладбище увековечен образ первого всенародного губернатора
10.08.
2010
Батяня ушёл из жизниЕго преждевременная кончина стала тяжелой утратой
10.07.
2010
Реабилитирован. Решение суда вступило в законную силу С благодарностью и наилучшими пожеланиями судьям
30.01.
2010
Леонид Горбенко награжден медалью Совета Федерации 70-75% предложений Парламента отправлялись из Совета Федерации на доработку. Сейчас все там единогласно